吉米·卡特在《巴黎协定》签署前35年就提出了气候变化问题

平原,Ga。（美联社）——在为他的总统竞选选择品牌设计时，他放弃了常用的红、白、蓝三色。他想要绿色。

强调乔治亚州民主党人多么享受自然和优先考虑环境政策，这种颜色变得无处不在。在纽扣、保险杠贴纸、小册子上，还有将旧普莱恩斯火车站重新命名为他竞选总部的标志。甚至是家乡的选举之夜派对。

卡特的侄女琳恩·史密斯回忆1976年的胜利庆典时说：“宣布获奖的那一刻，我们都穿上了绿色的球衣。”

近半个世纪后，环保人士纪念卡特，他于12月29日去世，享年100岁。作为总统，他促进了环境管理、能源节约和关于二氧化碳水平上升的全球威胁的讨论。

当选总统唐纳德·特朗普发誓要让乔·拜登总统也加入其中，这与罗纳德·里根总统拆除卡特在白宫屋顶上安装的太阳能电池板的做法如出一辙。但撇开政治不谈，科学共识已经解决了卡特两代人之前的问题。

“卡特总统比他的时代领先了40年，”自然资源保护委员会（Natural Resources Defense Council）负责人马尼什·巴普纳（Manish Bapna）说。他说，早在“气候变化”成为美国词汇的一部分之前，卡特就呼吁减少温室气体排放。

穿开衫，树立标准

前副总统卡特因倡导气候变化而获得2007年诺贝尔和平奖，他称卡特是“整个环境运动的终身榜样”。

作为总统，卡特实施了美国第一个乘用车和家用电器能效标准。他创建了美国能源部，简化了能源研究，并将国家公园管理局保护的野生区域扩大了一倍多。

卡特要求美国人通过个人牺牲来节约能源，包括在全球燃料短缺的冬天少开车和关掉恒温器，这招致了嘲笑。他推动可再生能源以减少对化石燃料的依赖，呼吁到2000年美国20%的能源来自可替代能源。

但是，对于第39任总统在以压倒性优势败给罗纳德·里根之前未能完成或没有尝试的事情，人们仍在哀叹。

应对气候变化

1981年，卡特在收到一份将化石燃料与地球大气中二氧化碳含量上升联系起来的报告后不久离职。卡特的高级环境顾问敦促“立即”削减化石燃料的燃烧，以减少当时科学家所谓的“二氧化碳污染”。

传记作家乔纳森·阿尔特说，在卡特之前，“世界上任何地方的高级政府官员都没有谈论过这个问题”。

白宫公布了调查结果，引起了一些被遗忘的新闻报道：《纽约时报》（New York Times）在头版的第13页发表了这篇报道。由于任期所剩无几，除了他已经签署的能源法案之外，卡特没有什么切实的举措可以采取。

该报告建议将全球平均气温限制在工业化前水平以上2摄氏度（3.6华氏度）。35年后的今天，参与国制定了类似的目标。

“如果他再次当选，公平地说，我们将在20世纪80年代初开始解决气候变化问题，”Alter告诉美联社。“当你想到这一点时，这几乎给他的政治失败增添了一种悲剧色彩。”

里根结束了有关碳排放的高层对话。他反对能效标准，认为政府越权，并撤销了一些规定。他的幕僚长唐·里根（Don Regan）称太阳能电池板是“一个笑话”。

追求能源独立

尽管卡特强调可再生能源，但化石燃料工业从他推动美国能源独立中受益。

国家野生动物基金会（National Wildlife Foundation）首席执行官科林·奥马拉（Collin O’mara）指出，卡特任期内及之后不久建造的燃煤电厂，以及他对天然气生产的放松管制，奥马拉称这一举措是广泛使用水力压裂法的“前兆”。巴普纳指出，卡特支持在纽约长岛和新英格兰海岸附近钻探。

美国节能经济委员会执行董事史蒂文·纳德尔（Steven Nadel）指出，卡特的合成燃料公司（Synthetic Fuels Corporation）是一个短暂的努力，旨在生产化石燃料替代品，“这将意味着更高的碳排放”。

但纳德尔说，卡特有正确的优先事项，特别是在通过能源部协调的研究和开发方面。“他允许我们采取全国性的方法，而不是一个机构一个机构。”

管理上帝的创造

卡特对环境的兴趣可以追溯到他童年的农村时代，他的童年充满了打猎、钓鱼和在父亲的农田里劳作。

长期担任乔治亚州民主党领袖的杜博斯·波特说：“在环境问题成为政治讨论的一部分之前，吉米·卡特就是一个环保主义者——我说的不是白宫的太阳能电池板。”“只关注这一点就忽略了他有多早，有多投入。”

波特说，卡特担任州长时，他的早年经历对他产生了影响，当时他支持乔治亚州的州立公园系统，反对乔治亚州国会议员想在一条河上建水坝。卡特亲自划着这条水道，决定它的自然状态胜过有利可图的联邦建设提案。

在华盛顿，卡特继续反对为他认为具有破坏性和不必要的项目提供资金，有时是无法获胜的。他更成功地将联邦保护扩大到超过1.5亿英亩（6070万公顷），包括加州的红杉林和阿拉斯加的大片地区。

达特茅斯学院（Dartmouth College）教授兰德尔·巴尔默（Randall Balmer）曾写过有关卡特信仰的文章，他说，卡特把自己视为天赐自然资源的守护者。

巴尔默说：“今天，年轻的福音派信徒仍然与他有一种真正的联系。”

谴责消费

纳德尔指出，卡特当选总统时正值全球冲突导致能源短缺，特别是在石油资源丰富的中东地区，因此国家安全和经济利益与卡特的宗教信仰和对自然的热爱相吻合。

卡特将能源危机比作“道德上的战争”，随着通货膨胀和天然气管道的增长，他呼吁个人做出牺牲，并对可再生能源采取全面行动。

“人类的身份不再由一个人做什么来定义，而是由一个人拥有什么来定义，”卡特在1979年警告说。“但我们发现，拥有和消费东西并不能满足我们对意义的渴望。”

那次“萎靡不振”的演讲——尽管卡特没有使用这个词，但被媒体戏称为“萎靡不振”——在总统政治中是独一无二的，因为它谴责了不受约束的美国消费主义。卡特在超过1亿美国人的观看下庆祝。到2010年，卡特在他带注释的《白宫日记》中承认，他的演讲失败了，但他说，事实证明，他的演讲主张在能源问题上采取大胆而直接的行动是有先见之明的。

华盛顿州州长杰伊·英斯利（Jay Inslee）说：“你可以说，卡特的总统任期今天仍在取得成果。”英斯利的2020年总统竞选重点是气候行动。“我从政治中学到，时机决定一切，机缘巧合决定一切。”

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前美联社记者德鲁·科斯特利从华盛顿特区发回报道